浠水县人民医院新院建设项目医疗专项工程总承包（EPC）

答疑澄清通知

各潜在投标人：

经研究，现就部分潜在投标人针对招标文件内容提出问题进行答疑，本次项目答疑澄清修改内容为招标文件重要组成部分，答疑澄清内容如下：

1：评分标准中的项目业绩和企业奖项数量及分值设置极不合理，在全国招标活动中少见。投标文件中的项目业绩要求五年时间内的业绩为每个不少于7500万元的业绩得1分，本项总分为12分。企业奖项的要求是承担类似医疗专项工程业绩获得过国家级奖项或国家优质工程奖每提供一个得 1分，获得过省级奖项或省级优质或优良工程奖每提供一个得 0.5分，本项最高得10分。我们经过认真仔细的网上查询和市场调研，医疗专项工程行业类的公司中，除了省内有一家公司能完全契合外，全国任何一家专业公司，包括业内全国排名前五名的医疗专项公司和承建过很多医院的大型央企，最高只能拿到10分左右。非常明显，这是为特定个别公司“量身定制”的招标文件。诚然，在招标过程中优先选择优质企业，但所谓优质企业，只要潜在投标人符合招标人在综合标里所有要求外，没有违规违法行为记录的企业。只要资质条件符合，并且承接过类似项目，哪怕拿到一个国家优质工程奖或省级优质奖都是优秀企业。我公司要求，在招标文件中业绩奖项设置要公正公平，根据全国常规招标过程中业绩和奖项一般设置1-2个，且分值在10分以内。

答：本项目已于2024年08月09日发布答疑澄清修改通知，请各投标人自行查看。

2：招标文件中评分标准的投标报价评分设置不合理。 （1）综合评标法价格一般分值占30%-60%之间，而该项目价格分值取的下限30分，权重占比过少。一般综合评标法中评分权重中综合、商务、技术占比为20、50、30。 （2）该项目最高限价15000万元。满分30分，评标基准价为各家投标报价的平均值，每高于或低于评标基准价1%扣0.5分，最多只扣3分（看似30分的比重，其实只占3分），相当于投标报价每高于或低于基准价1%只扣0.5分，这种评分办法相当于鼓励各投标人投高价。价格分值的设置与第1条的业绩奖项设置形成相互呼应，即形成某一公司奖项越多业绩越多且高价中标的结果。

答：（1）本项目评标办法采用综合评估法，投标报价分值设置符合《中华人民共和国招标投标法》等相关规定。   

（2）本项目已于2024年08月09日发布答疑澄清修改通知，请各投标人自行查看。

3：招标文件中评分标准的产品技术分值设置不合理。县人民医院的建设是百年大计，民生工程。此工程招标文件中自身技术、投标产品、管理等优势工程质量在评分标准中未有任何体现。可以理解为只要业绩奖项等满足文件要求，投标产品只要满足国家最低标准要求即可。这是变相鼓励投标人忽视市场环境抬高报价，降低投标产品档次。 综上，此招标文件评分标准中商务标、技术标、综合标分值占比设置不合理，实为某一公司“量身定制、高价中标”所服务。我公司要求在招标过程中要充分体现公正公平 ，减少业绩奖项等权重，更多的侧重点要放在投标产品质量档次及报价上，修改和调整招标文件中相关的条款。

答：本项目已于2024年08月09日发布答疑澄清修改通知，请各投标人自行查看，招标文件评分标准中商务标、技术标、综合标分值占比设置是基于招标项目具体特点和项目需求。招标文件中对招标范围、质量标准都有要求，同时不允许技术偏离。故评标办法是在满足招标文件的技术要求的前提下，对投标人的商务、技术进行综合评分。

本次答疑澄清内容与招标文件具有同等法律效力，请各投标人及时自行查看，招标文件与本澄清文件内容表述不一致之处，以本澄清文件为准。

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